类型:  关键字:  
首 页 新闻动态 研究院概况 相关活动 研究成果 研究平台 创新资讯 媒体报道 专家观点 联系我们
  首页 >> 专家观点  
相关活动 更多》
• 张大卫:在“中国区域经济...
• 河南日报发表喻新安教授理...
• 这篇文章,在豫青两省引起...
• 认真学习习近平生态文明思...
• 河南日报5月12日头版发表...
• 喻新安教授等专家接受河南...
• 主要经济指标增长稳定 发...
• 喻新安:讴歌盛世 礼赞春...
专家观点 更多》
• 张大卫:推进建立基于保护...
• 张大卫:在“中国区域经济...
• 河南日报发表喻新安教授理...
• 这篇文章,在豫青两省引起...
• 认真学习习近平生态文明思...
• 河南日报5月12日头版发表...
• 喻新安教授等专家接受河南...
• 主要经济指标增长稳定 发...

认真学习习近平生态文明思想
作者: 发布时间:2018-05-28 访问次数:  字体:  


编者按

习近平总书记在5月18日至19日召开的全国生态环境保护大会上的重要讲话,作出了我国生态文明建设处在关键期、攻坚期、窗口期的新判断以及我国正在推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性的变化的新分析,指出生态环境问题的新定位,形成了新时代推进生态文明建设的新原则、新体系、新目标、新任务、新要求。此次讲话既有继承、更有创新,是习近平总书记关于生态文明思想的最新、最集中的体现,是继党的十九大报告深刻论述了生态文明建设之后,对生态文明思想全面、系统、深刻、科学的阐释,是新时代中国特色社会主义生态文明建设的根本纲领。

近日,中国(河南)创新发展研究院院长喻新安教授、学术委员会副主任田文富教授分别撰写《深刻理解习近平生态文明思想的丰富内涵》和《习近平生态文明思想的人民福祉观》文章, 深刻理解把握习近平生态文明思想。现刊发如下,以飨读者。

 

深刻理解习近平生态文明思想的丰富内涵

喻新安

党的十八大以来,习近平同志高度重视生态文明建设,提出了一系列关于生态文明建设的新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,为我国推进生态文明建设提供了理论指导和行动指南。习近平生态文明思想博大精深,深刻理解其丰富内涵,拟应从以下几个方面来把握。

关于努力走向社会主义生态文明建设新时代的思想。党和政府对生态和环境问题一直是重视的。从1973年到2011年,中央先后召开了7次全国环保大会(前五次名称为全国环境保护会议),对生态环境保护做出了许多部署。但由于各种原因,真正有效遏制我国生态和环境恶化的态势,是2012年党的十八大以后。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从统筹推进“五位一体”总体布局的战略高度,对生态文明建设提出一系列重要论述,做出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度,都是前所未有的。2016年11月,习近平同志在关于做好生态文明建设工作的批示中指出,要贯彻新发展理念,努力走向社会主义生态文明新时代。这一判断和要求,是重大的理论和实践创新。一方面,生态文明新时代是继原始文明、农业文明和工业文明之后新的人类文明形态,是对工业文明的科学扬弃,意味着我们要积极探索环境保护新道路,不断解放和发展绿色生产力;另一方面,把建设生态文明与中国特色社会主义有机统一起来,表明我们要建设的生态文明,是同社会主义紧密联系在一起的,我们致力建设的生态文明新时代,既是人与自然和谐共生的一种新的文明境界,更是一种更高级的社会形态。

关于生态文明建设是党治国理政重要内容的思想。保护生态环境已成为全球共识,但把生态文明建设上升到治国理政不可或缺的重要内容并作为执政党的行动纲领,中国共产党是第一个。习近平同志指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,必须把生态文明建设纳入建设中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局中,摆在更加突出的位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,融入工业化、信息化、城镇化、农业现代化过程中,不断解放和发展生态生产力,使蓝天白云、青山绿水作为长远发展的最大本钱,使生态优势转变成经济优势、发展优势。在实践方面,十八大以来,党和政府加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,加强法治建设,建立并实施中央环境保护督察制度,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。

关于推进生态文明建设必须坚持若干原则的思想。十八大以来,习近平同志反复强调要高度重视和正确处理生态文明建设问题,在全国生态环境保护大会的讲话中,又明确提出了推进生态文明建设必须坚持的六项重要原则:坚持人与自然和谐共生;绿水青山就是金山银山;良好生态环境是最普惠的民生福祉;山水林田湖草是生命共同体;用最严格制度最严密法治保护生态环境;共谋全球生态文明建设。当前,我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。在这样的时刻和这样庄重的场合,总书记提出推进生态文明建设必须坚持的六项重要原则,既是推动我国生态文明建设迈上新台阶的思想遵循和行动指南,也是对全党全军全国各族人民自觉投身生态文明建设的思想发动和政治动员。只要我们自觉践行这六项原则,久久为功,就一定能让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现我国良好形象的发力点。

关于加快构建生态文明体系的思想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题。在全国生态环境保护大会上,习近平同志首次提出“加快构建生态文明体系”,包括加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。目标是到2035年“生态环境质量实现根本好转”,到本世纪中叶“建成美丽中国”。构建生态文明体系,是一场包括发展方式、治理体系、思维观念等在内的深刻变革,这是习近平生态文明思想的具体部署,也是从根本上解决生态环境问题的对策体系。要按照这一思想和要求,多方发力,综合实策,为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

关于全面推动绿色发展的思想。绿色发展是以资源节约和保护环境为特征的发展过程,是同时获得经济效益和环境效益的发展方式。推进绿色发展旨在实现人与自然和谐共生。十九大报告明确提出,“推进绿色发展”。 在全国生态环境保护大会上,习近平同志强调,“要全面推动绿色发展”,在“推动绿色发展”前面增加了“全面”二字,从而对推动绿色发展提出了更高的要求。“全面推动”,要求“两个调整”,即调整经济结构和能源结构,调整区域流域产业布局;培育壮大三个产业,即培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业;达到一个目标,就是推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接;还要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。按照总书记的指示和要求,全面推进绿色发展,既要从总体上布局,也要突出重点,既要转变思想观念,更要推动实践创新,既要完善体制机制,也要加强法治建设。只要我们自觉地把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势, 全面推动绿色发展的目标和任务就一定能实现。

关于让良好生态成为最普惠的民生福祉的思想。习近平同志多次深刻阐述良好生态与人民福祉之间的关系。2013年4月,习近平在海南考察工作时指出:良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。2014年2月,习近平在北京市考察工作时强调,环境治理是一个系统工程,必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。2015年5月,在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会时指出,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点。在全国生态环境保护大会上,习近平总书记深情回应人民群众日益增长的优美生态环境需要,指出生态环境不仅是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题,强调生态惠民、生态立民、生态为民的理念原则,要求“重点解决损害群众健康的突出环境问题”“把解决突出生态环境问题作为民生优先领域”。习近平同志这些意蕴深远的重要论述,升华了我们对生态文明建设重要性的认识,指明了新时代推进生态文明建设的基本方向,诠释了以人民为中心的发展思想,对于大力推进生态文明建设、不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,具有重要指导意义。

关于有效防范生态环境风险和提高环境治理水平的思想。生态环境风险是未来可能发生的环境问题及其影响后果。生态环境安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障。我国自然生态环境先天不足,整体生态环境系统脆弱。同时在快速发展中也积累了大量生态环境问题,已成为全面建成小康社会的突出短板。在全国生态环境保护大会上,习近平同志提出,“要有效防范生态环境风险”,“把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系”。“充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制“,“提高环境治理水平”。按照总书记的指示和要求,有效防范生态环境风险,提高环境治理水平,需要综合施策。要建立从严从紧的法律法规体系。《中华人民共和国环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》都已相继发布,要坚决贯彻落实。要建设生态环境监测和预警体系。还要构建多元共治的治理体系,形成多方参与的环境共治模式。

作者:中国(河南)创新发展研究院院长 

 

习近平生态文明思想的人民福祉观

田文富

在刚刚闭幕的全国生态环境保护大会上,习近平再次强调指出:“良好生态环境是最普惠的民生福祉”、“我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急”、“不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要” 、“坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题”、“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”、“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”、“让老百姓吃得放心、住得安心”、“为老百姓留住鸟语花香田园风光”。这些亲切的话语集中体现了我国生态文明建设要以人民为中心的思想,表明了党中央在推进生态文明建设中坚持以人民为中心的决心和意志,构成了习近平生态文明思想的基本内核。习近平生态文明思想既深刻体现了共产党人对生态问题的责任担当和历史使命,也为进一步加强生态环境保护、满足人民对优美生态环境的需要提供了强大思想指引、动力源泉和根本遵循。可以说,这种坚持以人民为中心的人民福祉观,是习近平生态文明思想核心价值和精髓要义的突出体现,具有鲜明的中国特色、时代特征和实践特色。

一、习近平生态文明思想人民福祉观的中国特色

首先,习近平生态文明思想是从民族生死存亡和永续发展的宽广视野和战略高度看待生态文明建设关乎人民福祉。“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”的自然法则和历史印鉴一再告诫我们,只有坚持人与自然的和谐共生,才能真正增进人民福祉,才能实现中华民族的永续发展和伟大复兴。当前我国环境质量改善虽取得进展,但环境保护形势依然严峻,生态环境与人民群众热切期盼相比仍有较大差距,并且已经成为全面建成小康社会的突出短板。习近平总书记立足中国发展的基本国情、着眼生态环境的发展现状,指出“生态文明建设是功在当代,利在千秋的伟大事业,关乎着人民的福祉,更关乎着民族的未来”。十九大报告指出,建设生态文明是中华民族永续发展的“千年大计”。此次全国环境保护大会再次提升了对生态文明建设的战略定位,提出了建设生态文明是中华民族永续发展的“根本大计”,是关乎人民福祉、关乎民族未来的根本方略。

其次,习近平生态文明思想是从党的宗旨和使命的角度认识和看待生态文明建设关乎人民福祉。共产党人的宗旨就是全心全意为人民服务,始终坚持把人民利益放在第一位。共产党人的使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,把人民对共产主义和美好生活的向往作为历史使命和奋斗目标。人民不仅仅需要好的教育、稳定的工作等,也需要优美的生态环境。习近平总书记把生态文明建设上升到政治的高度,指出“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题”。在习近平看来,问题是时代的声音,我们要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好的生产生活环境。

二、习近平生态文明思想人民福祉观的时代特征

中国特色社会主义进入新时代,社会主义生态文明建设也进入了新时代。新时代的标志就是我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。坚持以人民为中心的发展思想,需要我们关切人民不断发展变化的需求。当前,我国主要矛盾的转变要求我们既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

“广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品。” “良好生态环境是最普惠的民生福祉。”这种把良好生态和优质生态产品作为最公平、最普惠的民生福祉,体现了总书记强烈的责任担当和深厚的为民情怀,是基于人民群众的需求结构发生深刻变化做出的科学判断。

新时代的主要特征之一就是从过去“盼温饱”“求生存”到现在“盼环保”“求生态”,环境美成为人民幸福生活的新内涵,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。“蓝天白云、繁星闪烁”“清水绿岸、鱼翔浅底”“吃得放心、住得安心”“鸟语花香田园风光”成为优质生态产品和民生福祉的具体标志。党的十八大以来社会主义生态文明建设开展一系列根本性、开创性、长远性工作,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,取得了前所未有的成就,关键是顺应生态文明建设实践要求和人民群众加快提高生态环境质量的热切期盼。当前,我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。人民日益增长的优美生态环境需要与更多优质生态产品的供给不足之间的矛盾突出,并成为社会主要矛盾新变化的一个重要方面。解决这一问题的根本途径就是坚持以人民为中心的发展思想,“坚持生态惠民、生态利民、生态为民”,充分发挥人民群众的主体作用,大力推进生态文明建设,重点解决损害群众健康的突出环境问题,坚决打好生态环境保护攻坚战,增加优质生态产品供给,“让自然生态美景永驻人间”。

三、习近平生态文明思想人民福祉观的实践特色

习近平总书记指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”同样,增进人民群众的生态福祉观也不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要把生态文明建设全面融入经济、政治、社会和文化发展的整个过程和各个环节。生态文明建设是一项复杂的系统工程,需要全社会做出长期不懈的艰苦努力。“打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗”,对此,我们必须有充分的心理准备。确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明“全面提升”,绿色发展方式和生活方式“全面形成”,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化“全面实现”,建成美丽中国。

任务艰巨、使命神圣。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。为此,就必须紧紧依靠人民、一切为了人民,激发人民群众建设生态文明的热情和积极性,坚持“山水林田湖草是生命共同体”的原则,深刻认识“绿水青山就是金山银山”辩证关系,统筹兼顾、整体施策、多措并举。充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,加大力度推进生态文明建设,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,最大限度满足人民对美好生态环境的热切期盼、最大限度提供更多优质生态产品,满足人民日益增长的优美生态环境需要,建设美丽中国。

可见,坚持以人民为中心的人民福祉观,既是马克思主义唯物史观的内在要求,也是中国特色社会主义的根本特征和动力所在,只有深刻认识和领会习近平生态文明思想的“人民福祉观”,才能在生态文明实践中解决“为了谁”“依靠谁”的问题。这对于坚决打好污染防治攻坚战、全面建成小康社会、最终建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国无疑具有重要的理论价值和重大现实意义。

作者:中国(河南)创新发展研究院学术委员会副主任、教授


  上一条:这篇文章,在豫青两省引起强烈反响!干部群众都表示要好好学习   下一条:河南日报5月12日头版发表“国办督查奖励看河南”首篇 配发喻新安教授“专家点评”




• 黄河科技学院 • 河南省人民政府发展研究中心 • 河南省社会科学界联合会(中原人文社科网) • 河南社会科学院(中原智库网)


Copyright@中国(河南)创新发展研究院 All Rights Reserved